彰显法律硬度 提升帮教温度

——市司法局多元促“矫”助迷途人阳光“回归”

【资料图】

按：《社区矫正法》规定，对判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯依法实行社区矫正。今年是《社区矫正法》施行三周年。近年来，全市司法行政机关在市委、市政府坚强领导下，以平安建设为主线，严格执行《社区矫正法》《河北省社区矫正工作细则》等法律规定，落实宽严相济政策，重统筹严监管暖帮教，宣传动员各方力量齐参与，以“时时放心不下”的责任感、紧迫感、使命感，推动我市新时代社区矫正工作高质量发展。2022年，市司法局及5个县级司法局被省社区矫正委员会评为工作优秀单位。

老段是栾城区人，因交通肇事成为一名社区矫正对象。

事情发生后，因赔偿、失去工作，生活困难，妻子与他离婚，老段的生活陷入低谷。来入矫报到时心情烦躁、不配合社区矫正。为此，栾城区司法局为他制定了“一对一”心理矫治方案，认真进行心理疏导。同时，安排他在“阳光中途之家”参加就业技能培训，学习烹饪知识。

如今的老段在家门口开起了馒头作坊。由于诚信经营，生意做得热火朝天。“店里生意好，我一个人干不过来，还雇来两个乡亲帮忙。”蜕变后的老段对生活充满了信心。

近年来，在我市有许多“老段”，通过司法行政机关多举措多元化的社区矫正工作，走出了法律的盲区、心理的误区，走进了新的生活。

社区矫正工作是社会治理的重要内容，既需要严肃执法，体现法律的硬度，又需要温情帮教，体现执法的温度。近年来，我市将社区矫正工作纳入了平安省会建设、法治建设和市域社会治理现代化试点工作的重要内容，坚持监督管理与教育帮扶相结合、专门机关与社会力量相协调、分类管理与个别化矫正相融合，紧扣监督管理、思想教育、安置帮扶等环节工作，动员调动各职能部门和社区（村）负责人、志愿者、公益组织、相关学校企事业单位等多方依法参与，探索多措并举、多元共治的有效途径，取得了明显成效，预防和减少了社区矫正对象再犯罪。

严“管”真“帮”多方搭桥铺路

管，要管到位。我市坚持将社区矫正工作作为一项严肃的刑罚执行工作，严格规范执法，深化刑罚执行一体化，集中开展社区矫正对象遵规守法教育专项活动，制定《社区矫正工作考核办法》严格督导考核，为社会平安稳定筑牢一道坚固防线。

同时，积极探索创新，完善制度机制，堵严堵死脱管漏管再犯罪的漏洞。

实施个性化矫正，从精准执法、精准监管、精准教育、精准帮扶4方面入手，坚持“一教一策”，每季度组织开展社区矫正对象教育帮扶活动。

针对重点社区矫正对象，在赵县率先探索实施“1+2”工作模式。县司法局联合执行地监督检察科以及监狱、戒毒派驻干警，通过多轮次集中警示教育和下沉式走访让社区矫正对象完成思想和行为上的蜕变。

帮，就帮到底。我市牢固树立“以人为本”的法治理念，依托“市启程职业培训中心”以及县级建立的安置帮教基地组织开展各类就业创业培训，全面落实最低生活保障、临时性救助、法律援助等帮扶政策措施，让社区矫正对象带着本领、带着信心回归社会。

管是真管，帮是真帮，暖也是真暖。年近70岁的老马因寻衅滋事被列管为社区矫正对象。矫正期间，他驾驶三轮车外出打工路上遭遇交通事故，腿部腰部多处受伤，花去大量医药费。肇事车主不露面，不赔偿，老马心情沮丧。镇司法所及时主动帮他申请了法律援助。“法律能管人，也能帮人”，拿到赔偿金，老马实实在在地感受到了法律的力量和温度“我一个犯了罪的老头子，政府不光不放弃我，还帮助我，我要好好接受管教。”今年6月，老马顺利完成矫正，正常回归社会。

不只是老马，从刚入矫时拒绝与工作人员交流，到主动倾诉心声；从无视法律危险驾驶到化身成为抗疫一线的志愿者；从冷漠对社会到主动报名参加服务养老院活动……一名名社区矫正对象，一次次的完美蜕变，正是我市社区矫正工作理念的完美诠释。

一“组”一“站”凝聚身边力量

从一名社区矫正对象到大学篮球场、辩论赛场上的风云人物，小萌的蜕变得益于她背后有一支有力的矫正小组。入矫初期，藁城区司法局为小萌成立了以司法所长、民调员、小萌父母组成的矫正小组，帮助小萌端正认识，鼓起理想的风帆。2020年她再次考入大学，区司法局变更了矫正小组成员，组成了以村党支部书记、司法所长、家庭成员、大学辅导员为成员的矫正小组，为小萌构建了帮教支持。今年3月18日，小萌顺利解除社区矫正。

社区矫正工作是一项涉及面广、社会性强的系统工程，需要全社会了解、参与、支持。我市深入广泛宣传贯彻《社区矫正法》，深入开展“六进”系列宣传活动，营造了共治共建的法治氛围。

矫正小组汇聚帮教转化正能量。我市不断延伸帮教，充分发挥村（居）民委员会、“五老”帮教组织、矫正小组等基层群众性组织作用，积极拓宽志愿者、社会组织参与渠道，夯实社区矫正工作基层基础。

打造社区矫正工作站，打通管理帮教“最后一公里”。在石家庄市正定县率先探索建立村级社区矫正工作站。通过工作站充分掌握矫正对象的生活、就业等情况，及时发现他们的思想难题，针对性开展帮教工作。目前，该县198个村（居）委员会均设立了社区矫正工作站。

与此同时，市县乡三级社区矫正委员会及其成员单位协同配合，形成了党委政府搭台、相关职能部门唱戏、社会力量广泛参与的工作格局。

矫“心”正“行”助阳光回归

社区矫正对象王某是一名单亲妈妈，因涉嫌非法吸收公众存款罪被判刑。面对年幼的女儿和年迈的父母她压力倍增、精神抑郁，一度出现轻生的念头。在司法所心理咨询室接受一对一心理疏导后，王某思想压力没了，心里的“大石头”也放下了，开始了正常的生活。

社区矫正工作是一项拯救灵魂的工程，矫正要从“心”开始。我市司法行政机关通过心理健康服务，从“根”上找病因，除病根，让社区矫正对象由内而外实现蜕变。

按照“六有”标准，我市各级社区矫正机构建立心理咨询室210个，组建心理服务团队24个。2021年以来，累计开展心理辅导7647人次、心理咨询2686人次、心理测评4385人次、心理治疗486人次，有效化解了社区矫正对象的心理障碍。目前，全市心理服务体系建设走在全省前列。（来源：石家庄日报）