【资料图】

搜狐焦点获悉，近日，北京市规划和自然资源委员会公布《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》（征求意见稿），其中拟对征收宅基地房屋的安置方式进行规定，并明确货币补偿标准。

《办法》拟规定，北京市按照一户一宅的原则给予补偿，严格控制宅基地面积补偿标准。一户一宅的宅基地面积补偿控制标准：对认定为1982年（含）之前的宅基地，最高不超过267平方米；对认定为1982年以后的宅基地，最高不超过200平方米，具体宅基地面积补偿控制标准由各区人民政府根据本区实际确定。《办法》还对非住宅房屋的补偿进行了规定，表示应采取货币补偿的方式。

根据北京市规划和自然资源委员会公布的起草说明，此次《办法》按照《土地管理法》的要求，将集体土地房屋“拆迁”改为“搬迁”，废止房屋拆迁许可证制度；规定集体土地上房屋搬迁补偿纳入征收集体土地征收程序，实现征地与房屋搬迁同步实施，各项补偿方案、标准广泛听取村民的意见。

对于被征收人合法权益的维护，《办法》强化了以房屋安置方式为主，做到安置房先行，安置房源为期房的，尽量缩短安置周期。还本着“限高、扩中、托底”的原则，确定安置房安置面积。对宅基地面积超过补偿控制标准的部分，只给予货币补偿；对宅基地面积低于宅基地审批最低标准的，置换安置房面积按照最低标准的一定比例计算。

根据《办法》，“拆迁”将退出历史舞台，以“搬迁”代替，同时房屋拆迁许可证制度也被废止。

国家发展和改革委员会宏观经济研究院国土经济室主任、研究员黄征学表示，征地与房屋搬迁同步实施，实际上就是按照《土地管理法》的要求，征地双方达成协议之后再报批。“调整后能够提高土地征收效率，避免了报批后双方无法达成一致意见造成的种种问题，也将大大减少拆迁‘钉子户’的矛盾，”他解释，“现在很多地方都出现了这种问题，集体土地虽然征收了，但是上面的房屋一直拆不了，不能净地出让，就没法开工建设。”

同时，北京市将拆迁更名为搬迁，这里边其实意义重大的，“拆迁”侧重的是“拆”，“搬迁”则侧重的是“安置”。因此拆迁许可证制度也将废止。特别规定了非住宅房屋的补偿方式，必须以货币补偿为主。货币补偿包括非住宅房屋重置成新价、搬迁补助费、设备搬迁和安装费及停产停业损失补偿费，主要是结合用途、经营情况、纳税情况等等。安置方式如果是为期房的应当积极缩短安置周期，尽可能快的让群众把生活恢复原状。

北京市拆迁制度的废除，可能会带动全国各地有关拆迁制度的变化。

本文来源：北京市规划和自然资源委员会